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    北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家提示[2017]第4號(hào)—房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)債權(quán)和股權(quán)的確認(rèn)

    來源:北注協(xié)

    發(fā)布時(shí)間:2017-11-02

     

     房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中,往往需要通過股權(quán)或者債權(quán)進(jìn)行較大規(guī)模的融資。而這兩種方式,在融資渠道、融資成本以及企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率等方面,會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生完全不同的影響,各有得失不一而足。因此,融資企業(yè)會(huì)根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)進(jìn)行選擇。由于企業(yè)對(duì)“股權(quán)”、“債權(quán)”的確認(rèn)涉及重大會(huì)計(jì)判斷,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響,因此,對(duì)融資性質(zhì)的判斷已成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。
        本提示僅供會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)時(shí)參考,不能替代相關(guān)法律法規(guī)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)判斷。提示中所涉及審計(jì)程序的時(shí)間、范圍和程度等,事務(wù)所及相關(guān)從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)中需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷確定,不能直接照搬照抄。
        “名股實(shí)債”,由于其實(shí)現(xiàn)企業(yè)融資目的的同時(shí)可以粉飾(降低)資產(chǎn)負(fù)債率,已經(jīng)被更多的房地產(chǎn)企業(yè)采用。為了防范該類交易帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),房地產(chǎn)企業(yè)審計(jì)專家委員會(huì)做出如下提示:
        一、“名股實(shí)債”的含義
        顧名思義,“名股實(shí)債”是指需要融資的房地產(chǎn)企業(yè)采用股權(quán)出讓的形式,最終實(shí)現(xiàn)債務(wù)融資的目標(biāo)。
        實(shí)務(wù)中,這種融資一般通過非銀行金融機(jī)構(gòu)如信托公司或房地產(chǎn)投資基金等機(jī)構(gòu)實(shí)施。融資企業(yè)以房地產(chǎn)項(xiàng)目公司為標(biāo)的,與非銀行金融機(jī)構(gòu)簽訂增資協(xié)議,由投資機(jī)構(gòu)以增資方式將資金注入項(xiàng)目公司;或者非銀行金融機(jī)構(gòu)以現(xiàn)金,融資企業(yè)以土地等實(shí)物資產(chǎn)作價(jià)出資,共同投資成立新設(shè)項(xiàng)目公司。雙方在股權(quán)投資協(xié)議中約定,項(xiàng)目公司或者項(xiàng)目公司原控股股東以及同一集團(tuán)內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)(以下統(tǒng)稱“項(xiàng)目公司控股方”)在未來若干年后,以現(xiàn)金回購?fù)顿Y者所持股權(quán);或者當(dāng)項(xiàng)目公司無法達(dá)到凈利潤或者分紅金額等業(yè)績指標(biāo)時(shí),即要求項(xiàng)目公司控股方以現(xiàn)金回購?fù)顿Y機(jī)構(gòu)所持股權(quán)。回購價(jià)款可以根據(jù)投資本金、投資期限和固定收益計(jì)算。
        融資企業(yè)作為被投資方,其融資成本為投資協(xié)議約定的融資本金和固定收益;而作為股東的投資方,既不承擔(dān)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營虧損,也不能享有房地產(chǎn)企業(yè)超出融資本金和固定收益之外的收益,對(duì)被投資企業(yè)沒有經(jīng)營決策表決權(quán)。但由于采取的是股權(quán)出讓方式,因此融資企業(yè)將所融資金在股本或?qū)嵤召Y本等權(quán)益項(xiàng)目中列報(bào),從而實(shí)現(xiàn)降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的目的。
        二、區(qū)分金融負(fù)債和權(quán)益工具的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)
        2014年3月,財(cái)政部發(fā)布《金融負(fù)債與權(quán)益工具的區(qū)分及相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定》的通知(財(cái)會(huì)[2014]13號(hào));2017年5月,修訂發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》,構(gòu)成目前區(qū)分企業(yè)金融負(fù)債和權(quán)益工具的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)。其中,第七條和第十條對(duì)判斷依據(jù)和方法進(jìn)行了詳細(xì)說明。
        注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,分析企業(yè)投、融資協(xié)議的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),識(shí)別和判斷被審計(jì)單位的金融負(fù)債和權(quán)益工具;關(guān)注法律和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下,對(duì)股東界定的差異;識(shí)別企業(yè)是否存在將金融負(fù)債作為權(quán)益工具列報(bào)的重大錯(cuò)報(bào)。
        三、審計(jì)應(yīng)對(duì)措施
        《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)與計(jì)量》明確“金融工具是指形成一方的金融資產(chǎn)并形成其他方的金融負(fù)債或者權(quán)益工具的合同。”因此,金融負(fù)債和權(quán)益工具的劃分依據(jù)是投資協(xié)議等相關(guān)合同文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要獲取并仔細(xì)研讀協(xié)議(合同)中的相關(guān)條款,分析融資方合同義務(wù)和約束性條款的性質(zhì)。
        (一)訪談管理層,查閱公開信息
        注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)了解被審計(jì)單位的總體經(jīng)營情況,分析其股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的動(dòng)機(jī)和財(cái)務(wù)目的。關(guān)注被審計(jì)單位在報(bào)告期間發(fā)生的重大股權(quán)變動(dòng)情況,特別是對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率較高,正常銀行融資難度大,若新引入的投資者是信托公司或者(房地產(chǎn))投資基金的企業(yè),應(yīng)給予特別關(guān)注。
        (二)索取全面完整的相關(guān)合同協(xié)議等資料
        實(shí)務(wù)中,被審計(jì)單位為隱瞞事實(shí),有時(shí)只向注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供更新后的公司章程。由于章程中記載的信息有限,注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅僅通過檢查公司章程可能無法識(shí)別“名股實(shí)債”交易。此外,有些投資協(xié)議中并未體現(xiàn)回購安排條款,而是在另行簽署的投資協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行約定。甚至一些上市公司在其與信托公司簽署的協(xié)議中,并未包含有關(guān)股份回購安排以及固定收益的條款,而是由上市公司的最終控制人與信托公司簽署協(xié)議對(duì)股權(quán)回購和固定收益進(jìn)行約定。因而向被審計(jì)單位索取全面的協(xié)議合同是關(guān)鍵審計(jì)步驟。
        對(duì)集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)時(shí),集團(tuán)審計(jì)師需要根據(jù)審計(jì)期間子公司股權(quán)變動(dòng)情況,獲取與股權(quán)變動(dòng)(出售或轉(zhuǎn)讓)相關(guān)的全部協(xié)議合同。特別是那些由其他會(huì)計(jì)師審計(jì)的單位發(fā)生增資或者股權(quán)變動(dòng)時(shí),組成部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師可能并不知曉母公司或集團(tuán)內(nèi)其他子公司承擔(dān)了現(xiàn)金支付義務(wù)。如果集團(tuán)審計(jì)師不對(duì)此進(jìn)行特別考慮,可能導(dǎo)致無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表存在的重大錯(cuò)報(bào)。
        (三)對(duì)協(xié)議條款進(jìn)行分析,確定金融負(fù)債和權(quán)益工具
        在了解企業(yè)總體經(jīng)營情況、獲取相關(guān)協(xié)議合同、確定重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域后,注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要對(duì)合同協(xié)議條款進(jìn)行逐一識(shí)別和分析。
        1. 識(shí)別合同協(xié)議中是否存在股份回購的相關(guān)條款
        注冊(cè)會(huì)計(jì)師在閱讀合同協(xié)議中的相關(guān)條款時(shí),應(yīng)該識(shí)別是否存在投資機(jī)構(gòu)要求被審計(jì)單位(或者其控股方)進(jìn)行股份回購的條款。對(duì)于在某些特定條件下要求股份回購的條款,分析這些約定的條件是否由被審計(jì)單位控制。若不能控制,則可以判斷被審計(jì)單位承擔(dān)了不能無條件地避免交付現(xiàn)金的合同義務(wù),在此情況下,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債而非權(quán)益工具。
        2. 識(shí)別合同協(xié)議中是否存在支付投資方固定收益的相關(guān)條款
        注冊(cè)會(huì)計(jì)師在閱讀合同協(xié)議中的相關(guān)條款時(shí),還需要識(shí)別合同協(xié)議中是否存在需要向投資方支付固定收益的條款。這類條款可能由某些被審計(jì)單位無法控制的外部因素導(dǎo)致或者觸發(fā),這類外部因素譬如業(yè)績指標(biāo)完成情況、繳納國有資本收益、在限定時(shí)間內(nèi)完成IPO、被法院凍結(jié)資產(chǎn)、被迫清算等等。當(dāng)存在這些被審計(jì)單位無法控制的外部因素導(dǎo)致的現(xiàn)金交付義務(wù)條款時(shí),則被審計(jì)單位承擔(dān)了不能無條件地避免交付現(xiàn)金的合同義務(wù)。在此情況下,根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,應(yīng)確認(rèn)為金融負(fù)債而非權(quán)益工具。
        3. 確定現(xiàn)金交付義務(wù)主體,明確負(fù)債和權(quán)益的列報(bào)主體
        實(shí)務(wù)中,上述現(xiàn)金交付義務(wù)的承擔(dān)者有可能是被審計(jì)單位自身,亦可能是被審計(jì)單位控股方,甚至是原控股股東集團(tuán)內(nèi)的其他成員企業(yè)。若由被審計(jì)單位自身承擔(dān)了現(xiàn)金交付義務(wù),則應(yīng)該將其作為金融負(fù)債列報(bào)在被審計(jì)單位個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中;若由項(xiàng)目公司原控股股東或者是原控股股東集團(tuán)內(nèi)的其他成員企業(yè)承擔(dān)現(xiàn)金交付義務(wù),則注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要在集團(tuán)合并報(bào)表中重新考慮金融負(fù)債和權(quán)益工具的分類。
        4. 在集團(tuán)層面中考慮金融負(fù)債和權(quán)益工具的分類結(jié)果
        《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第37號(hào)——金融工具列報(bào)》應(yīng)用指南中明確,在合并財(cái)務(wù)報(bào)表中對(duì)金融工具(或其組成部分)進(jìn)行分類時(shí),企業(yè)應(yīng)考慮集團(tuán)成員和金融工具的持有方之間達(dá)成的所有條款和條件,以確定集團(tuán)作為一個(gè)整體是否由于該工具而承擔(dān)了交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的義務(wù),或者承擔(dān)了以其他導(dǎo)致該工具分類為金融負(fù)債的方式進(jìn)行結(jié)算的義務(wù)。
        例如,某集團(tuán)下屬房地產(chǎn)公司發(fā)行了一項(xiàng)金融工具,基于該工具的合同條款,該公司將其分類為權(quán)益工具。該公司在發(fā)行該工具時(shí),其母公司(或該集團(tuán)合并范圍內(nèi)其他子公司,下同)與該工具的持有方達(dá)成了一項(xiàng)附加協(xié)議,協(xié)議規(guī)定由母公司對(duì)該公司每年向投資方分配的股利金額提供擔(dān)保,承諾在該公司每年實(shí)際分配的股利不足某一特定數(shù)額時(shí),按差額向投資方支付現(xiàn)金。在這種情形下,盡管該公司在其個(gè)別財(cái)務(wù)報(bào)表中分類為權(quán)益工具是適當(dāng)?shù)?,但是在集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表中,需分類為金融負(fù)債。
        5. 對(duì)金融負(fù)債和權(quán)益工具在集團(tuán)整體層面區(qū)分的其他考慮
        在集團(tuán)整體層面對(duì)金融負(fù)債和權(quán)益工具區(qū)分的考慮,還有助于判斷項(xiàng)目公司部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原控股股東是否仍能繼續(xù)對(duì)其實(shí)施控制,以及因此可能對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生的影響。
        例如,當(dāng)投資機(jī)構(gòu)持有項(xiàng)目公司的股權(quán)比例超過50%,在公司章程或投資協(xié)議中亦明確規(guī)定投資機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目公司派出董事,且在董事會(huì)擁有過半數(shù)的表決權(quán)時(shí),那么如何判斷該項(xiàng)目公司是否應(yīng)納入原控股股東(集團(tuán))的合并范圍,將會(huì)給注冊(cè)會(huì)計(jì)師帶來一定困難。
        首先,要從合理商業(yè)邏輯上分析。對(duì)于原控股股東而言,無論該項(xiàng)目公司經(jīng)營虧損或者盈利,對(duì)集團(tuán)整體而言都需要承擔(dān)投資機(jī)構(gòu)的固定回報(bào),這決定了其不會(huì)放棄對(duì)該公司的實(shí)質(zhì)控制權(quán)。即使投資機(jī)構(gòu)在董事會(huì)擁有過半表決權(quán),也不能控制項(xiàng)目公司。類似案例參見2014年修訂發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》應(yīng)用指南例1。除該案例外,實(shí)務(wù)中還有通過關(guān)鍵管理人員的任命以及賦予關(guān)鍵管理人員更多的權(quán)利,或者在公司章程增加一些特別條款來限制投資機(jī)構(gòu)參與經(jīng)營活動(dòng),乃至簽署秘密的補(bǔ)充協(xié)議等各種方法確保原控股股東的控制權(quán)不旁落。投資機(jī)構(gòu)派出董事通常僅享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),協(xié)議中有時(shí)賦予投資方對(duì)一些重大事項(xiàng)的否決權(quán),但實(shí)質(zhì)上僅僅是保護(hù)性權(quán)利,并未導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移。
        其次,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》第七條對(duì)控制的定義要素之一,為投資方通過參與被投資方的相關(guān)活動(dòng)而享有可變回報(bào)。在判斷投資方是否能夠控制被投資方時(shí),當(dāng)且僅當(dāng)投資方具備第七條所述三要素時(shí),才能確認(rèn)投資方對(duì)被投資方的控制。所以,對(duì)于投資機(jī)構(gòu)而言,由于其享有的是固定回報(bào)而非可變回報(bào)不符合準(zhǔn)則對(duì)控制的定義。
        因此,在上述情況下,該項(xiàng)目公司應(yīng)納入原控股股東(集團(tuán))的合并范圍。
        (四)選派具有豐富金融工具審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師
        由于投融資主體乃至投融資方式多元化、合同條款內(nèi)容也亦日趨復(fù)雜,金融工具相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也較為復(fù)雜,需要很強(qiáng)的綜合判斷能力,為切實(shí)提高審計(jì)效率減少風(fēng)險(xiǎn),建議事務(wù)所指定或者選派具備金融工具審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的合伙人專門負(fù)責(zé)該領(lǐng)域的審計(jì)工作或者給予技術(shù)支持,并深入?yún)⑴c重大項(xiàng)目審計(jì)的全過程,從而有效的把控風(fēng)險(xiǎn)。

    發(fā)布人:利安達(dá) 發(fā)布時(shí)間:2017-12-25 閱讀:2731
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