面對(duì)今年以來部分省份稅收收入增速下降的局面，國(guó)家稅務(wù)總局官員在赴地方調(diào)研時(shí)提出，越是在組織收入困難的情況下，越要堅(jiān)持依法組織收入的原則，堅(jiān)決做到不多收，不少收，應(yīng)收盡收。

6月下旬，國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師汪康到河南開展集中調(diào)研，并主持召開由山西、安徽、河南、湖北、湖南等中部省份國(guó)稅、地稅負(fù)責(zé)人參加的調(diào)研座談會(huì)，了解“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備、組織稅收收入、職能轉(zhuǎn)變等情況。

汪康稱，今年以來，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，稅收增速普遍降低，稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻，截至目前，中部五省稅收收入平均增幅約是8%，低于全國(guó)平均增幅約1.1個(gè)百分點(diǎn)，較同期回落6.3個(gè)百分點(diǎn)，收入工作面臨較大壓力。

他提出，要在依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的前提下，深化稅收收入分析預(yù)測(cè)、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理、堵塞稅收征管漏洞，提高稅收收入質(zhì)量，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)稅收增減的實(shí)際狀況，爭(zhēng)取地方黨委、政府的理解和支持。

進(jìn)入年中，又逢“營(yíng)改增”試點(diǎn)即將正式推至全國(guó)，國(guó)家稅務(wù)總局總經(jīng)濟(jì)師張志勇、總會(huì)計(jì)師汪康、總審計(jì)師范堅(jiān)，分赴東、中、西部集中調(diào)研。

期間，范堅(jiān)對(duì)陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等西北五省（區(qū)）國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)人士強(qiáng)調(diào)，越是形勢(shì)嚴(yán)峻，越要依法組織稅收收入，注重收入質(zhì)量，堅(jiān)決防止和制止收過頭稅等行為。因?yàn)檫@些行為損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，動(dòng)搖稅源基礎(chǔ)，害人害己，決不能做。

今年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，稅收增速普遍降低，各地稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻、工作壓力增大。前五月累計(jì)，全國(guó)公共財(cái)政收入同比僅增6.6%，增幅同比下降6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央財(cái)政收入同比增0.1%；地方財(cái)政收入（本級(jí)）同比增13.4%。財(cái)政收入中的稅收收入同比增6.9%，增幅同比回落2.5個(gè)百分點(diǎn)。

作為推進(jìn)財(cái)稅體制改革的重頭戲，“營(yíng)改增”試點(diǎn)將于8月1日起在“1+7”行業(yè)全面試點(diǎn)，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)備工作進(jìn)入沖刺階段。

范堅(jiān)提出，7月中旬是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，因?yàn)樵缌藛栴}還未顯現(xiàn)，晚了有問題來不及糾正，會(huì)影響8月1日試點(diǎn)啟動(dòng)。所以，7月中旬各省國(guó)稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要分別帶隊(duì)深入基層督導(dǎo)檢查，查漏補(bǔ)缺；國(guó)稅局、地稅局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保后期管戶順利移交，確保納稅人不兩頭跑。

張志勇則要求，各地稅務(wù)部門要明確分工，密切配合，通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度等多種方式，共同研究處理改革中的問題和難點(diǎn)。對(duì)于“營(yíng)改增”試點(diǎn)中的問題，如臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶戶數(shù)較多、代開專用發(fā)票業(yè)務(wù)量大、人員和設(shè)備相對(duì)不足等，要有針對(duì)性地完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案，確保改革順利推進(jìn)。(財(cái)新網(wǎng))