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    政策法規(guī)

    營改增將全國推廣 租賃業(yè)面臨五大困境

     

    隨著稅制改革范圍的擴(kuò)大,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同版本的政策解讀,實際稅負(fù)的計算,包括即征即退的時間、租賃物發(fā)票的開具等等各方面在各地也有不同的操作方式,加上有些地區(qū)對金融租賃業(yè)的行業(yè)定位不是很明確,所以在過去一段時間里,增值稅在一定程度上影響了租賃行業(yè)業(yè)務(wù)的開展。面對以上這些問題,融資租賃業(yè)如何應(yīng)對并有效避免“營改增”帶來的影響,需要進(jìn)一步探討。

     

    81日,“營改增”試點將在全國范圍內(nèi)推廣。僅一年多時間,“營改增”試點就推廣至全國,速度之快引來各界關(guān)注。第四屆中國金融租賃年會上,業(yè)內(nèi)人士提出,融資租賃業(yè)應(yīng)當(dāng)嘗試享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

     

    “營改增”對融資租賃業(yè)而言,不僅完整了增值稅抵扣鏈條,而且在一定程度上增強(qiáng)了融資租賃的吸引力。比如以往融資租賃公司是營業(yè)稅納稅人,無法將購置設(shè)備繳納的增值稅傳遞給承租企業(yè)用以抵扣,造成了抵扣鏈條的斷裂,而目前實行的增值允許企業(yè)抵扣購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額,一定程度上擴(kuò)大了租賃業(yè)的盈利空間。同時“營改增”將租賃公司納入了增值稅征稅主體,使設(shè)備的上下游形成了完整的增值稅抵扣鏈條,有鼓勵企業(yè)采用租賃方式進(jìn)行融資的作用,為融資租賃業(yè)帶來了商機(jī)。另外,承租人拿到的租金增值稅專用發(fā)票,包括本金與利息,與同樣利率報價的銀行貸款相比,可以降低財務(wù)成本,降低稅負(fù),減少現(xiàn)金流出,有利于融資租賃業(yè)務(wù)的發(fā)展。

     

    但是隨著稅制改革范圍的擴(kuò)大,不同地區(qū)呈現(xiàn)出不同版本的政策解讀,實際稅負(fù)的計算,包括即征即退的時間、租賃物發(fā)票的開具等等各方面在各地也有不同的操作方式,加上有些地區(qū)對金融租賃業(yè)的行業(yè)定位不是很明確,所以在過去一段時間里,增值稅在一定程度上影響了租賃行業(yè)業(yè)務(wù)的開展。面對以上這些問題,融資租賃業(yè)如何應(yīng)對并有效避免“營改增”帶來的影響,需要進(jìn)一步探討。

     

    總體看來,融資租賃業(yè)在執(zhí)行“營改增”方面有以下幾個困境:

     

    第一,行業(yè)界定的問題。如果把融資租賃業(yè)界定為金融保險業(yè),按照3%的稅率簡易納稅,一是金融保險業(yè)沒有被納入整個增值稅的抵扣鏈條,無法利用優(yōu)惠政策推進(jìn)行業(yè)發(fā)展;二是金融保險業(yè)未來走向無法預(yù)估,具有較大風(fēng)險,不利于行業(yè)穩(wěn)定。

     

    第二,融資租賃業(yè)務(wù)標(biāo)的物未能被全部覆蓋。2012年“營改增”只涉及有形動產(chǎn)租賃業(yè)務(wù),那么有形動產(chǎn)之外的租賃物,如基礎(chǔ)設(shè)施、高速公路、城市管道的融資租賃業(yè)務(wù)該如何開展?可以看到,“營改增”是一個大的方向,但直至今日,甚至81日在全國鋪開之后,還有一些內(nèi)容未被列入“營改增”的范圍之內(nèi)。

     

    第三,實際操作難題。根據(jù)現(xiàn)有政策,營改增需要通過試點推開。由于推廣進(jìn)度不同,會導(dǎo)致針對同一筆融資租賃業(yè)務(wù)采用不同的做法,這就對融資租賃公司帶來了一些操作上的困難。但就我國現(xiàn)狀考慮,一次性推廣全國性“營改增”,不具備可操作性,因為營業(yè)稅和增值稅兩個稅加起來,占比高于我國總體稅收的50%,對國家稅收的風(fēng)險影響較大。

     

    第四,對“營改增”的會計處理沒有明確規(guī)范。2012年年初,上海開始“營改增”試點,但對于當(dāng)時的融資租賃企業(yè)來講,具體操作仍不是十分清楚。比如對收入的影響是什么?對成本的影響是什么?對稅負(fù)的影響是什么?這三個問題對任何一家企業(yè)都是關(guān)鍵的財務(wù)數(shù)據(jù),卻未得到明確的解釋和規(guī)范。比如“即征即退起點3%的計算方式”問題,雖然財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)文規(guī)定“增值稅實際稅負(fù)是指,納稅人當(dāng)期實際繳納的增值稅稅額占納稅人當(dāng)期提供應(yīng)稅服務(wù)取得的全部價款和價外費用的比例”,即以租金全額來作為計算實際稅率的“分母”,但是究竟應(yīng)該如何操作,依然存在爭議。

     

    第五,售后回租業(yè)務(wù)很難開展。稅務(wù)總局要求資金流和票據(jù)流一致,回租業(yè)務(wù)要實現(xiàn)資金流和票據(jù)流的一致就必須按租金(包括本金和租息)開票,但是按租金開票對租賃公司來說成本太高,回租業(yè)務(wù)會面臨無法進(jìn)一步開展的困境。

     

    面對上述問題,融資租賃業(yè)究竟該如何應(yīng)對?

     

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,對融資租賃企業(yè)來說,“營改增”后稅負(fù)與以前的營業(yè)稅相比較,通常會有一個提升?!盃I改增”之前的融資租賃企業(yè)鐘情售后回租,但是在“營改增”后,直租是更好的操作方案。此外,應(yīng)關(guān)注金融保險業(yè)動態(tài)?!盃I改增”的發(fā)展將逐漸包含所有服務(wù)業(yè),包括金融保險、房地產(chǎn)和公共服務(wù),金融保險業(yè)是下一步被納入“營改增”的重點。有些人會擔(dān)心金融保險業(yè)納入試點后會爭奪租賃業(yè)市場,那我們可以進(jìn)行如下假設(shè):企業(yè)需要資金購買設(shè)備,是選擇融資租賃(有17%的進(jìn)項稅),還是選擇銀行(可能給不了進(jìn)項稅或者給出的進(jìn)項稅不是17%)。在進(jìn)項稅可抵扣的情況下,租賃業(yè)肯定更具備競爭力。但另一方面,融資租賃業(yè)也可以利用這種風(fēng)險進(jìn)行大膽的嘗試,假如金融保險業(yè)的稅點較低且是可以抵扣的,融資租賃企業(yè)能否嘗試將產(chǎn)品包裝成金融產(chǎn)品,以此來享受較低的稅點。(金融時報)

    發(fā)布人:admin 發(fā)布時間:2013-07-08 閱讀:3398
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