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    如何瓦解IPO利益鏈條上的中介同盟

            在日趨激烈的市場競爭中,本應(yīng)充當(dāng)市場守門人角色的券商、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等三大首次公開發(fā)行(IPO)中介機(jī)構(gòu),卻因利益驅(qū)動(dòng)不惜犧牲客觀公正與獨(dú)立性,結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈上的利益同盟,分食利益蛋糕。這不禁使人對IPO中介機(jī)構(gòu)職責(zé)何在發(fā)問。

            在國內(nèi)A諸多造假案例中,投行主導(dǎo)著整條IPO產(chǎn)業(yè)鏈條,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所則成為投行的附庸。以綠大地一案為例,當(dāng)年還是擬上市公司的綠大地利用其控制的多家公司,在上市前的2004年~20076月期間,采用虛假合同等方式虛增資產(chǎn)7011萬元;以虛構(gòu)銀行回款的方式虛增收入2.96億元。

            而當(dāng)時(shí)輔導(dǎo)綠大地上市的中介機(jī)構(gòu)在其招股說明書中均信誓旦旦地承諾上述內(nèi)容的真實(shí)性。勝景山河、萬福生科等造假案亦是如此,中介機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢,串聯(lián)上市各個(gè)環(huán)節(jié),為擬上市企業(yè)粉飾業(yè)績,制造假象。

            一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士稱:中介機(jī)構(gòu)在接手IPO業(yè)務(wù)后,首先會(huì)考慮怎樣做才能確保將中介費(fèi)用收入囊中,其次是在合理規(guī)避法律責(zé)任的同時(shí)幫企業(yè)上市。

            記者認(rèn)為,保薦承銷費(fèi)、律師費(fèi)、會(huì)計(jì)師費(fèi)均由上市公司承擔(dān),這個(gè)機(jī)制存在一定問題。一方面擬上市公司是IPO中介機(jī)構(gòu)的客戶,可謂衣食父母,另一方面中介機(jī)構(gòu)又要對擬上市公司進(jìn)行監(jiān)管和審核。俗話說,拿人手短,中介機(jī)構(gòu)既要保住飯碗,又要恪守公平公正等原則,確實(shí)存在一定難度。

            而如果IPO中介機(jī)構(gòu)均對擬上市公司的違規(guī)造假等行為睜一只眼閉一只眼,結(jié)成欺詐同盟、腐敗同盟,這個(gè)市場必然會(huì)喪失道德底線和法律底線。擬上市公司信息披露失范、財(cái)務(wù)粉飾等問題也便屢禁不絕。

            事實(shí)上,作為證券市場的直接受益方和重要專業(yè)參與方,IPO中介機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是為投資者做好把關(guān)工作。保薦機(jī)構(gòu)是發(fā)現(xiàn)價(jià)值、促進(jìn)交易的中介;會(huì)計(jì)師事務(wù)所和律師事務(wù)所是保證市場公平交易的中介。它們存在的意義在于縮小投資者和上市公司之間的信息成本差距,通過公開的信息披露保證證券市場的效率。

            要讓IPO中介機(jī)構(gòu)重獲市場信任,并擔(dān)任好守門人的角色,應(yīng)該加大對保薦人、會(huì)計(jì)師、律師等IPO中介的監(jiān)管及法律追責(zé)力度。

            首先,加大IPO中介機(jī)構(gòu)涉嫌造假的處罰力度,除了向中介機(jī)構(gòu)出具警示函,撤銷證券承銷業(yè)務(wù)資格外,還應(yīng)該讓中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)投資者的部分投資損失,追究其刑事責(zé)任等。

            其次,在借鑒海外成熟市場經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過角色轉(zhuǎn)換,促使IPO中介在利益平衡的前提下切實(shí)履行法定責(zé)任。例如,在既有IPO中介大致法律角色格局不變的情況下,不妨考慮從法律角色上拆分IPO中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變IPO中介機(jī)構(gòu)對擬上市公司單一的角色依附。盡快引入集體訴訟機(jī)制和中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合做空機(jī)制,然后在此基礎(chǔ)上將IPO中介機(jī)構(gòu)區(qū)分為運(yùn)動(dòng)員和監(jiān)督員,讓市場上既有專門承接IPO業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),又有專門監(jiān)督相關(guān)公司IPO業(yè)務(wù)是否合規(guī)的中介機(jī)構(gòu),從而有效規(guī)避相關(guān)中介在IPO鏈條上結(jié)成利益同盟。

                  信息來源――會(huì)計(jì)視野網(wǎng)

     

    發(fā)布人:admin 發(fā)布時(shí)間:2013-03-14 閱讀:2778
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