科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度修訂并實(shí)施
為進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展,財(cái)政部會同科技部對《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》進(jìn)行修訂。修訂后的《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(以下簡稱《財(cái)務(wù)制度》)于2012年12月28日公布,并于2013年1月1日起實(shí)施。
近日,財(cái)政部教科文司和科技部科研條件與財(cái)務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《財(cái)務(wù)制度》有關(guān)問題接受了科技日報記者專訪。
科技日報:為什么要修訂《財(cái)務(wù)制度》?
答:原《財(cái)務(wù)制度》是由財(cái)政部和原國家科學(xué)技術(shù)委員會于1997年3月25日發(fā)布,自1997年1月1日起施行的?!敦?cái)務(wù)制度》實(shí)施十五年以來,對于推動科學(xué)事業(yè)單位的改革和發(fā)展,加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮了重要作用。但是,近年來隨著我國公共財(cái)政體制的逐步完善和科技體制改革的不斷深入,部分內(nèi)容已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢、新要求。首先,原制度中的一些規(guī)定已經(jīng)無法滿足諸如部門預(yù)算、國庫集中收付制度等財(cái)政改革新要求。其次,隨著科技體制改革的不斷深化,科學(xué)事業(yè)單位的性質(zhì)、類型和業(yè)務(wù)特點(diǎn)等都發(fā)生了很大變化,原制度已經(jīng)無法適應(yīng)和滿足新形勢下科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的新要求。此外,作為行業(yè)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度“上位法”的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》已經(jīng)于2012年2月7日以財(cái)政部令第68號公布,并自2012年4月1日起施行,《財(cái)務(wù)制度》也亟須相應(yīng)作出修 改完善,以保障新《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的順利實(shí)施,并在行業(yè)財(cái)務(wù)制度中落實(shí)有關(guān)新要求。因此,適時修訂《財(cái)務(wù)制度》是十分必要的。
科技日報:修訂《財(cái)務(wù)制度》遵循的基本原則是什么?
答:這次修訂以《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》為根本依據(jù),結(jié)合科學(xué)事業(yè)單位實(shí)際,以支持科技事業(yè)的健康發(fā)展為目標(biāo),充分考慮科研業(yè)務(wù)活動特點(diǎn),遵循以下基本原則:
一是保持現(xiàn)有科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度框架。這次修訂基本維持了原有的制度框架和結(jié)構(gòu),但根據(jù)財(cái)政改革和科技事業(yè)發(fā)展的要求,大大充實(shí)和完善了有關(guān)內(nèi)容,同時廢止了一些不合時宜的規(guī)定。
二是體現(xiàn)財(cái)政改革相關(guān)成果。近十幾年來,財(cái)政各項(xiàng)改革不斷深化,公共財(cái)政體系建設(shè)全面推進(jìn),對加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了很多新的、更高的要求。因此,修訂工作要適應(yīng)財(cái)政改革新要求,滿足財(cái)務(wù)管理的新需要。
信息來源――會計(jì)視野網(wǎng)