上市公司重大資產重組評估將得到規(guī)范
上市公司重大資產重組評估報告信息披露質量備受關注。對此，中國資產評估協(xié)會日前制訂并發(fā)布《上市公司重大資產重組評估報告披露指引（征求意見稿）》，向業(yè)界征求意見。其中明確，評估結論應當披露不同評估方法初步結果差異及原因；應當披露主要資產的瑕疵事項；對于標的資產存在重大不確定性時，應當披露相關事項及評估報告中對該事項的處理方法。
中評協(xié)表示，此前的資產評估準則體系中各類資產評估準則都對評估報告披露有相關要求，但對于重大資產重組業(yè)務評估報告的具體披露內容，目前還沒有詳細的、有針對性的要求。而據協(xié)會調研，不僅證券監(jiān)管部門需要行業(yè)對此類業(yè)務有相關的文件規(guī)定，目前具有證券、期貨資質的資產評估機構也需要對此類業(yè)務有相關的參考標準。
據介紹，現有的準則體系架構不適宜對此類業(yè)務發(fā)布專門的評估準則。為此，中評協(xié)首次以指引形式提供技術支持，將有助于規(guī)范上市公司重大資產重組評估報告的披露要點，防范資產評估機構的執(zhí)業(yè)風險，發(fā)揮行業(yè)的技術支持功能。
中評協(xié)表示，上市公司重大資產重組評估業(yè)務可能涉及多種資產類型和多重監(jiān)管，本次指引重點關注四大事項，包括審計報告類型、審計口徑與評估范圍的關系、土地使用權和礦業(yè)權評估以及收益法、市場法評估參數的選擇和瑕疵事項等。
目前土地使用權、礦業(yè)權評估往往價值較大，法規(guī)和各級政府管理規(guī)定存在不一致，權利事項差異很大，是重大資產重組報告容易出問題的地方，注冊資產評估師自己執(zhí)行評估業(yè)務和引用其他專業(yè)機構報告對信息的掌握不同，法律責任也不同，因此指引對兩種情況進行了區(qū)分，對注冊資產評估師執(zhí)行評估的，建議披露更多內容。
同時，目前收益法、市場法評估參數的選擇也受到監(jiān)管部門關注，指引對此也給出了具體披露建議。其中采用收益法進行企業(yè)價值評估的，要求應當披露測算時涉及的相關表格，資產、負債調整表中非經營性資產負債的情況，業(yè)績承諾期前后收益預測存在重大差異原因及合理性，折現率模型或估算方法等。
而采用市場法評估企業(yè)價值的，要求披露可比上市公司的選擇標準、股票簡稱及代碼、交易案例選擇標準、案例來源及相關信息，價值比率選擇過程、修正調整過程及結果。采用資產基礎法評估企業(yè)價值則應當披露對評估對象價值有重大影響的表外資產、負債的識別和結論，主要單項資產的評估方法及選擇理由。
