近日，國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會（IAASB）發(fā)布了評論邀請（Invitation to Comment），就其審計報告改革方案公開征求各方意見。IAASB在改革方案中闡述了關(guān)于改進(jìn)審計報告的最新思路，吸收了前期的研究成果，對各種選擇的利弊進(jìn)行了權(quán)衡。

一、改革的動因

IAASB 2006年時已著手調(diào)研報告使用者對標(biāo)準(zhǔn)審計報告的看法，并于2011年5月發(fā)布了咨詢報告《增強(qiáng)審計報告的價值：探索變革的途徑》，進(jìn)一步征詢公眾對改進(jìn)審計報告的意見。同時，美國公眾公司會計監(jiān)管委員會（PCAOB）、歐盟委員會（EC）等機(jī)構(gòu)提出，出于改進(jìn)公司報告的需要，有必要對審計報告進(jìn)行改進(jìn)。

IAASB認(rèn)為，從審計報告著手，對現(xiàn)有審計報告模式作出改進(jìn)，是增進(jìn)審計報告的溝通價值和透明度，降低期望差距，滿足報告使用者深入了解財務(wù)報表和審計工作需要的一條可選路徑。

二、改進(jìn)的要點(diǎn)

在評論邀請中，IAASB設(shè)計了審計報告的建議修改格式，以集中、形象地反映審計報告改進(jìn)的主要特征。

一是增加注冊會計師評論段。在公眾利益實(shí)體（Public Interest Entity）審計報告中增加注冊會計師評論段，評論事項(xiàng)取決于注冊會計師的職業(yè)判斷，其內(nèi)容是注冊會計師認(rèn)為對于報告使用者理解被審計財務(wù)報表或?qū)徲嫻ぷ髦陵P(guān)重要的事項(xiàng)。利用其他注冊會計師工作的情況，也被納入到注冊會計師評論之中，以回應(yīng)PCAOB的相關(guān)行動。

二是增加持續(xù)經(jīng)營段。披露注冊會計師關(guān)于管理層持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論，并描述導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營假設(shè)出現(xiàn)重大不確定性的事項(xiàng)。

三是增加其他信息段。就包含已審計財務(wù)報表的文件中的其他信息是否與已審計財務(wù)報表存在重大不一致情形形成結(jié)論。

四是審計報告內(nèi)容順序重置。將審計意見段置于審計報告的開頭，向報告使用者更清晰地溝通注冊會計師的意見。

五是重述責(zé)任段。將原管理層責(zé)任段和注冊會計師責(zé)任段作為審計報告的一個組成部分，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則語言，對注冊會計師的審計工作做更深入描述。

為提高反饋意見的針對性，評論邀請中設(shè)計了一份問題列表，邀請各方就改革方案的總體考慮、注冊會計師評論、持續(xù)經(jīng)營和其他信息、清晰透明度、審計報告格式等五個方面進(jìn)行評論。

三、IAASB征詢意見期限

IAASB本次征詢意見的截止期為2012年10月8日。評論邀請文本鏈接地址為：

http://www.ifac.org/publications-resources/improving-auditor-s-report

四、改革的總體時間表

1. 2013年6月前，IAASB根據(jù)各方的反饋意見，起草ISA 700（審計報告準(zhǔn)則）的修訂稿，公開征詢意見；

2. 2014年6月前，對ISA 700的修訂稿作進(jìn)一步完善，定稿發(fā)布。

為了深入了解我國注冊會計師行業(yè)對該方案的意見和建議，恰當(dāng)反映相關(guān)意見和訴求，中注協(xié)目前正在組織研究，歡迎關(guān)注審計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的各界人士就該方案研提意見（英文、中文均可）。有何意見，請于2012年8月15日前將書面意見反饋我會。

聯(lián)系人：中注協(xié)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部 李晨

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