《企業(yè)破產(chǎn)法》第41條規(guī)定了破產(chǎn)費用的范圍，雖然此條規(guī)定沒有對破產(chǎn)費用作出定義，但以列舉的方式進行了界定，并明確破產(chǎn)費用產(chǎn)生于法院受理破產(chǎn)申請之后。在司法實踐中，企業(yè)法人在具有不能清償?shù)狡趥鶆?，且資產(chǎn)不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力的破產(chǎn)事實時，法院仍未裁定受理破產(chǎn)申請前，會存在企業(yè)法人資產(chǎn)損失、滅失的危險，若此時利害關系人依據(jù)法律規(guī)定或法院指示保管該企業(yè)法人的資產(chǎn)，會因此產(chǎn)生保管費用。此種破產(chǎn)申請受理前產(chǎn)生的保管費用可列為破產(chǎn)費用，讓保管人優(yōu)先受償。

關于破產(chǎn)申請受理前發(fā)生的債務人財產(chǎn)保管費用可否列為破產(chǎn)費用，實務操作往往會存在爭議，對此實務界有兩種不同的觀點：

觀點一認為，《企業(yè)破產(chǎn)法》第41條以列舉方式界定了破產(chǎn)費用，并明確破產(chǎn)費用產(chǎn)生于法院受理破產(chǎn)申請之后。因此，破產(chǎn)申請受理前發(fā)生的債務人財產(chǎn)保管費用不應列為破產(chǎn)費用。

觀點二認為，雖然法律規(guī)定破產(chǎn)費用產(chǎn)生于法院受理破產(chǎn)申請后，但實踐證明，在特殊情況下，為防止債務人轉移、隱匿財產(chǎn)，避免債務人財產(chǎn)流失，保障債權人利益和破產(chǎn)程序順利進行，有些在破產(chǎn)申請受理前發(fā)生的債務人財產(chǎn)保管費用也可以列為破產(chǎn)費用。

我們贊成后一種觀點，具體原因分析如下：

一、符合《企業(yè)破產(chǎn)法》的立法本意

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第1條，其立法目的為“規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，公平清理債權債務，保護債權人和債務人的合法權益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序”。實務中，利害關系人在法院裁定受理債務人破產(chǎn)清算前，為防止債務人轉移、隱匿財產(chǎn)，避免債務人財產(chǎn)流失，經(jīng)法院指定，對債務人的實物資產(chǎn)進行看管，其實質是維護全體債權人共同的合法利益。

二、有利于保護債權人和債務人的合法權益

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第41條，破產(chǎn)費用包括管理、變價和分配債務人財產(chǎn)的費用，因此管理費用是破產(chǎn)費用的組成部分。

管理費用是指破產(chǎn)管理人占有、清理、保管、收集、調查、追繳債務人財產(chǎn)或者繼續(xù)債務人營業(yè)所必須支出的費用。

廣義的保管費用是指保管人為妥善保管被保管人財物，防止財物損壞、滅失而產(chǎn)生的必要費用。狹義的保管費用則是指破產(chǎn)管理人因保管債務人財產(chǎn)所支出的費用。

破產(chǎn)費用的主要性質表現(xiàn)為：以全部破產(chǎn)財產(chǎn)作為清償對象，是為確保全體債權人的利益或者破產(chǎn)程序的推進發(fā)生的，享有優(yōu)先于普通債權的受償權，可以隨時、足額地從破產(chǎn)財產(chǎn)中支付和清償。

債務人財產(chǎn)的管理費用是破產(chǎn)費用的組成部分，是因管理債務人財產(chǎn)所產(chǎn)生的。而管理好債務人財產(chǎn)是規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，維護債權人和債務人的合法權益的重要保障。

三、充分體現(xiàn)公平原則

破產(chǎn)實務中，利害關系人看管債務人的破產(chǎn)資產(chǎn)，其往往是保護債權人利益不致遭受無法彌補的損失而采取的應急性保全措施，具有切實緊迫性，而且其實際上履行了相當于管理人管理債務人財產(chǎn)的義務，減少債務人財產(chǎn)損失，使全體債權人獲益。此時若其支出的財產(chǎn)保管費用不能與管理人支出的財產(chǎn)保管費用一樣列入破產(chǎn)費用，其實質上是損害了利害關系人的合法權益，有失公平原則。