速看！中評協(xié)印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》
來源：中國注冊會計師俱樂部
為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為，保護資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，在財政部指導(dǎo)下，中國資產(chǎn)評估協(xié)會制定了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，自2023年10月1日起施行。
請各地方協(xié)會將《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》及時轉(zhuǎn)發(fā)資產(chǎn)評估機構(gòu)，組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中國資產(chǎn)評估協(xié)會。
附件：數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見
中國資產(chǎn)評估協(xié)會
2023年9月8日
數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見
第一條 為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估行為，保護資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，根據(jù)《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》及其他相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，制定本指導(dǎo)意見。
第二條 本指導(dǎo)意見所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn)，是指特定主體合法擁有或者控制的，能進行貨幣計量的，且能帶來直接或者間接經(jīng)濟利益的數(shù)據(jù)資源。
第三條 本指導(dǎo)意見所稱數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估，是指資產(chǎn)評估機構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，根據(jù)委托對評估基準(zhǔn)日特定目的下的數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值進行評定和估算，并出具資產(chǎn)評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
第四條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本指導(dǎo)意見。
第五條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，堅持獨立、客觀、公正的原則，誠實守信，勤勉盡責(zé)，謹(jǐn)慎從業(yè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺維護職業(yè)形象，不得從事?lián)p害職業(yè)形象的活動。
第六條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨立進行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。
第七條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。缺乏特定的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估專業(yè)知識、技術(shù)手段和經(jīng)驗時，應(yīng)當(dāng)采取彌補措施，包括利用數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜夜ぷ鞒晒跋嚓P(guān)專業(yè)報告等。
第八條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性和合法性，并遵守保密原則。
第九條 執(zhí)行企業(yè)價值評估中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)了解數(shù)據(jù)資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)組成部分的價值可能有別于作為單項資產(chǎn)的價值，其價值取決于它對企業(yè)價值的貢獻程度。
數(shù)據(jù)資產(chǎn)與其他資產(chǎn)共同發(fā)揮作用時，需要采用適當(dāng)方法區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的貢獻，合理評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值。
第十條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特性，對評估對象進行針對性的現(xiàn)場調(diào)查，收集數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息、權(quán)利信息、相關(guān)財務(wù)會計信息和其他資料，并進行核查驗證、分析整理和記錄。
核查數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息可以利用數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜夜ぷ鞒晒跋?span style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; font-family: mp-quote, -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, "Helvetica Neue", "PingFang SC", "Hiragino Sans GB", "Microsoft YaHei UI", "Microsoft YaHei", Arial, sans-serif; letter-spacing: 0.034em; text-indent: 2em;">關(guān)專業(yè)報告等。資產(chǎn)評估專業(yè)人員自行履行數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息相關(guān)的現(xiàn)場核查程序時，應(yīng)當(dāng)確保具備相應(yīng)專業(yè)知識、技術(shù)手段和經(jīng)驗。
第十一條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)合理使用評估假設(shè)和限制條件。
第十二條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，可以通過委托人、相關(guān)當(dāng)事人等提供或者自主收集等方式，了解和關(guān)注被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的基本情況，例如：數(shù)據(jù)資產(chǎn)的信息屬性、法律屬性、價值屬性等。
信息屬性主要包括數(shù)據(jù)名稱、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)規(guī)模、數(shù)據(jù)周期、產(chǎn)生頻率及存儲方式等。
法律屬性主要包括授權(quán)主體信息、產(chǎn)權(quán)持有人信息，以及權(quán)利路徑、權(quán)利類型、權(quán)利范圍、權(quán)利期限、權(quán)利限制等權(quán)利信息。
價值屬性主要包括數(shù)據(jù)覆蓋地域、數(shù)據(jù)所屬行業(yè)、數(shù)據(jù)成本信息、數(shù)據(jù)應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)稀缺性及可替代性等。
第十三條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)知曉數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有非實體性、依托性、可共享性、可加工性、價值易變性等特征，關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)特征對評估對象的影響。
非實體性是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)無實物形態(tài)，雖然需要依托實物載體，但決定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的是數(shù)據(jù)本身。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的非實體性也衍生出數(shù)據(jù)資產(chǎn)的無消耗性，即其不會因為使用而磨損、消耗。
依托性是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)必須存儲在一定的介質(zhì)里，介質(zhì)的種類包括磁盤、光盤等。同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以同時存儲于多種介質(zhì)。
可共享性是指在權(quán)限可控的前提下，數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以被復(fù)制，能夠被多個主體共享和應(yīng)用。
可加工性是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以通過更新、分析、挖掘等處理方式，改變其狀態(tài)及形態(tài)。
價值易變性是指數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值易發(fā)生變化，其價值隨應(yīng)用場景、用戶數(shù)量、使用頻率等的變化而變化。
第十四條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征，關(guān)注數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，并根據(jù)評估目的、權(quán)利證明材料等，確定評估對象的權(quán)利類型。
第十五條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本事項，履行適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)評估程序。
第十六條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，需要關(guān)注影響數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的成本因素、場景因素、市場因素和質(zhì)量因素。
成本因素包括形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)所涉及的前期費用、直接成本、間接成本、機會成本和相關(guān)稅費等。
場景因素包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)相應(yīng)的使用范圍、應(yīng)用場景、商業(yè)模式、市場前景、財務(wù)預(yù)測和應(yīng)用風(fēng)險等。
市場因素包括數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)的主要交易市場、市場活躍程度、市場參與者和市場供求關(guān)系等。
質(zhì)量因素包括數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性、完整性、規(guī)范性、時效性和可訪問性等。
第十七條 資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量，并采取恰當(dāng)方式執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量評價程序或者獲得數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價結(jié)果，必要時可以利用第三方專業(yè)機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價專業(yè)報告或者其他形式的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價專業(yè)意見等。
數(shù)據(jù)質(zhì)量評價采用的方法包括但不限于：層次分析法、模糊綜合評價法和德爾菲法等。
第十八條 同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)在不同的應(yīng)用場景下，通常會發(fā)揮不同的價值。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過委托人、相關(guān)當(dāng)事人等提供或者自主收集等方式，了解相應(yīng)評估目的下評估對象的具體應(yīng)用場景，選擇和使用恰當(dāng)?shù)膬r值類型。
第十九條 確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的評估方法包括收益法、成本法和市場法三種基本方法及其衍生方法。
第二十條 執(zhí)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，選擇評估方法。
第二十一條 采用收益法評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的歷史應(yīng)用情況及未來應(yīng)用前景，結(jié)合應(yīng)用或者擬應(yīng)用數(shù)據(jù)資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營狀況，重點分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)經(jīng)濟收益的可預(yù)測性，考慮收益法的適用性；
（二）保持預(yù)期收益口徑與數(shù)據(jù)權(quán)利類型口徑一致；
（三）在估算數(shù)據(jù)資產(chǎn)帶來的預(yù)期收益時，根據(jù)適用性可以選擇采用直接收益預(yù)測、分成收益預(yù)測、超額收益預(yù)測和增量收益預(yù)測等方式；
（四）區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)所獲得的收益，分析與之有關(guān)的預(yù)期變動、收益期限，與收益有關(guān)的成本費用、配套資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、風(fēng)險因素；
（五）根據(jù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用過程中的管理風(fēng)險、流通風(fēng)險、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險、監(jiān)管風(fēng)險等因素估算折現(xiàn)率；
（六）保持折現(xiàn)率口徑與預(yù)期收益口徑一致；
（七）綜合考慮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的法律有效期限、相關(guān)合同有效期限、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的更新時間、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的時效性、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)利狀況以及相關(guān)產(chǎn)品生命周期等因素，合理確定經(jīng)濟壽命或者收益期限，并關(guān)注數(shù)據(jù)資產(chǎn)在收益期限內(nèi)的貢獻情況。
第二十二條 采用成本法評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)：
（一）根據(jù)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)所需的全部投入，分析數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值與成本的相關(guān)程度，考慮成本法的適用性；
（二）確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的重置成本，包括前期費用、直接成本、間接成本、機會成本和相關(guān)稅費等；
（三）確定數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值調(diào)整系數(shù)，例如：對于需要進行質(zhì)量因素調(diào)整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，可以結(jié)合相應(yīng)質(zhì)量因素綜合確定調(diào)整系數(shù)；對于可以直接確定剩余經(jīng)濟壽命的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，也可以結(jié)合剩余經(jīng)濟壽命確定調(diào)整系數(shù)。
第二十三條 采用市場法評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)時應(yīng)當(dāng)：
（一）考慮該數(shù)據(jù)資產(chǎn)或者類似數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否存在合法合規(guī)的、活躍的公開交易市場，是否存在適當(dāng)數(shù)量的可比案例，考慮市場法的適用性；
（二）根據(jù)該數(shù)據(jù)資產(chǎn)的特點，選擇合適的可比案例，例如：選擇數(shù)據(jù)權(quán)利類型、數(shù)據(jù)交易市場及交易方式、數(shù)據(jù)規(guī)模、應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用區(qū)域及剩余年限等相同或者近似的數(shù)據(jù)資產(chǎn)；
（三）對比該數(shù)據(jù)資產(chǎn)與可比案例的差異，確定調(diào)整系數(shù)，并將調(diào)整后的結(jié)果匯總分析得出被評估數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值。通常情況下需要考慮質(zhì)量差異調(diào)整、供求差異調(diào)整、期日差異調(diào)整、容量差異調(diào)整以及其他差異調(diào)整等。
第二十四條 對同一數(shù)據(jù)資產(chǎn)采用多種評估方法時，應(yīng)當(dāng)對所獲得的各種測算結(jié)果進行分析，說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
第二十五條 無論是單獨出具數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報告，還是將數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估作為資產(chǎn)評估報告的組成部分，都應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中披露必要信息，使資產(chǎn)評估報告使用人能夠正確理解評估結(jié)論。
第二十六條 單獨出具數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報告，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
（一）數(shù)據(jù)資產(chǎn)基本信息和權(quán)利信息；
（二）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價情況，評價情況應(yīng)當(dāng)包括但不限于評價目標(biāo)、評價方法、評價結(jié)果及問題分析等內(nèi)容；
（三）數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用場景以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用所涉及的地域限制、領(lǐng)域限制及法律法規(guī)限制等；
（四）與數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用場景相關(guān)的宏觀經(jīng)濟和行業(yè)的前景；
（六）利用專家工作或者引用專業(yè)報告內(nèi)容；
第二十七條 單獨出具數(shù)據(jù)資產(chǎn)的資產(chǎn)評估報告，應(yīng)當(dāng)說明有關(guān)評估方法的下列內(nèi)容：
（二）各重要參數(shù)的來源、分析、比較與測算過程；
（三）對測算結(jié)果進行分析，形成評估結(jié)論的過程；
（四）評估結(jié)論成立的假設(shè)前提和限制條件。
第二十八條 本指導(dǎo)意見自2023年10月1日起施行。
發(fā)布人:利安達 發(fā)布時間:2023-09-22 閱讀:3555
