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    IPO案例之稅務(wù)洞察 | 集團(tuán)內(nèi)部資金池的稅務(wù)分析!

     

    來源:天職國際

     

    ※特別提示※

     

    為最大限度發(fā)揮資金效能,降低資金成本,很多集團(tuán)企業(yè)對資金采取了資金池管理模式,將集團(tuán)內(nèi)各子公司的資金進(jìn)行集中管理。集團(tuán)企業(yè)設(shè)立資金池往往更多的考慮資金管理方面的問題,可能會忽視稅務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。從稅務(wù)角度來看,企業(yè)將資金納入資金池管理,可能涉及增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等多個稅種,且營改增以來,在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部資金往來方面,國家在出臺稅收優(yōu)惠政策的同時(shí)也加大了監(jiān)管力度,對企業(yè)資金管理在稅務(wù)方面的規(guī)范性提出了更高要求。

     

    我們建議IPO企業(yè)對資金池的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注,必要時(shí)咨詢專業(yè)稅務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助,尋求解決方案,降低此類事項(xiàng)對IPO的不利影響。

     

    本文案例援引自證券交易所IPO問詢函件,內(nèi)容有所刪改

    目前,集團(tuán)企業(yè)資金池管理的常見存放模式包括:

    一是企業(yè)將自有資金存放至集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)公司;

    二是企業(yè)將資金納入集團(tuán)資金池管理。

     

    我們在IPO案例基礎(chǔ)上分別進(jìn)行涉稅分析。

     

    案例背景

    案例1背景

    發(fā)行人A與財(cái)務(wù)公司B隸屬于集團(tuán)公司M,財(cái)務(wù)公司B持有監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《金融許可證》。發(fā)行人A與財(cái)務(wù)公司B簽訂《金融服務(wù)協(xié)議》,財(cái)務(wù)公司B為發(fā)行人A提供存款服務(wù)、貸款服務(wù)等金融服務(wù),提供的服務(wù)都在財(cái)務(wù)公司B被授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)。相關(guān)股權(quán)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)模式如下圖所示:
     

     
     

    案例2背景

    發(fā)行人C將閑余資金轉(zhuǎn)入集團(tuán)公司N要求的資金池賬戶。資金池賬戶中的資金會被歸集劃轉(zhuǎn)至集團(tuán)公司N的子公司D統(tǒng)一管理,D公司不持有《金融許可證》。D公司會根據(jù)資金歸集的日期,按照同期市場利率向發(fā)行人C支付相應(yīng)的利息。發(fā)行人C存在資金需求時(shí),可以隨時(shí)在資金池賬戶中提出申請,D公司會及時(shí)、足額將資金由資金池賬戶劃轉(zhuǎn)至發(fā)行人C的銀行賬戶。相關(guān)股權(quán)結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)模式如下圖所示:
     

     

     

        案例分析
    企業(yè)將自有資金存放至集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)公司,或?qū)①Y金納入集團(tuán)資金池管理,在稅務(wù)上被認(rèn)定為存款或資金占用。根據(jù)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,該事項(xiàng)可能涉及增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等稅種,且由于企業(yè)對資金歸集的模式不同,其稅務(wù)處理會存在差異。因此,要分析資金池相關(guān)涉稅問題,需要準(zhǔn)確識別資金歸集方是否持有《金融許可證》,是否具有法定授權(quán)下吸收存款的功能。
     
    上述2個案例代表2種不同的管理模式,具體分析如下:

    一、發(fā)行人A資金歸集模式

     

    財(cái)務(wù)公司B持有監(jiān)管機(jī)構(gòu)(原銀保監(jiān)部門)頒發(fā)的《金融許可證》,因此,發(fā)行人A與財(cái)務(wù)公司B的資金歸集可定義為“財(cái)務(wù)公司管理下的資金池模式”。發(fā)行人A在資金池方面的涉稅分析如下:

    (一)增值稅    

    1

    發(fā)行人A取得的存款利息收入不征增值稅

    B公司持《金融許可證》,被授權(quán)的業(yè)務(wù)范圍包括吸收成員單位的存款,因此,發(fā)行人A存放在B公司的資金按照協(xié)議約定收取的利息,可認(rèn)定為從金融機(jī)構(gòu)取得的存款利息,按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)附件2的規(guī)定,存款利息屬于不征收增值稅項(xiàng)目。
     

    2

    發(fā)行人A向財(cái)務(wù)公司B的借款業(yè)務(wù)

    (1)發(fā)行人A發(fā)生的借款利息支出的進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣
    發(fā)行人A向B公司借款,即使發(fā)行人A取得了B公司開具的貸款利息增值稅專用發(fā)票,根據(jù)《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定,發(fā)行人A購進(jìn)貸款服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
     
    (2)發(fā)行人A與財(cái)務(wù)公司B之間資金借貸可適用的增值稅優(yōu)惠政策
    根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)附件3《營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)過對政策的規(guī)定》第一條第十九項(xiàng)關(guān)于統(tǒng)借統(tǒng)還的規(guī)定,在統(tǒng)借統(tǒng)還業(yè)務(wù)中,企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)集團(tuán)中的核心企業(yè)以及集團(tuán)所屬財(cái)務(wù)公司按不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平,向企業(yè)集團(tuán)或者集團(tuán)內(nèi)下屬單位收取的利息收入免征增值稅。如果B公司滿足統(tǒng)借統(tǒng)還的相關(guān)條件,則B公司以不高于支付給金融機(jī)構(gòu)的借款利率水平或者支付的債券票面利率水平收取的利息收入可以爭取適用免征增值稅政策。

    (二)企業(yè)所得稅    

    1

    發(fā)行人A取得的存款利息收入屬于應(yīng)稅收入范圍

    發(fā)行人A取得的存款利息收入,屬于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條第五項(xiàng)規(guī)定的利息收入,需要并入企業(yè)收入總額,按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
     

    2

    發(fā)行人A發(fā)生借款利息支出的稅前扣除

    發(fā)行人A使用B公司的資金,并按照合同約定向B公司支付借款利息,屬于企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用,根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)第九條規(guī)定,支出項(xiàng)目屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的,其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務(wù)機(jī)關(guān)代開的發(fā)票)作為稅前扣除憑證。發(fā)行人A支付的利息,必須取得B公司開具的增值稅發(fā)票作為稅前扣除憑證,如果借款項(xiàng)目屬于免征增值稅項(xiàng)目,發(fā)行人A也應(yīng)取得B公司開具的免稅發(fā)票作為稅前扣除憑證。若未取得相應(yīng)發(fā)票,則不能在企業(yè)所得稅稅前扣除。

    (三)印花稅    

    發(fā)行人A在B公司存放資金簽訂的存款合同,不屬于《中華人民共和國印花稅法》的正列舉范圍,不繳納印花稅。
     
    發(fā)行人A向B公司借款,由于B公司系持牌金融機(jī)構(gòu),雙方的借款合同屬于銀行及其他金融組織和借款人所簽訂的借款合同,屬于《中華人民共和國印花稅法》的正列舉范圍,雙方應(yīng)按照“借款合同”稅目,按借款金額的萬分之零點(diǎn)五繳納印花稅。
     

    二、發(fā)行人C資金歸集模式

     

    由于D公司未持有《金融許可證》,因此,我們將發(fā)行人C與D公司之間的資金池模式定義為“集團(tuán)公司管理下的資金池模式”。發(fā)行人C在資金池方面的涉稅分析如下:

    (一)增值稅    

    1

    發(fā)行人C出借資金并收取利息收入

    應(yīng)按照“金融服務(wù)-貸款服務(wù)”繳納增值稅

    由于D公司未持有《金融許可證》,因此,發(fā)行人C將資金歸集至D公司并取得利息(或資金占用費(fèi))的行為,應(yīng)視為對D公司出借資金并收取利息的行為,發(fā)行人C應(yīng)就取得的利息收入按照“金融服務(wù)-貸款服務(wù)”和6%的稅率繳納增值稅。

    2

    發(fā)行人C應(yīng)向D公司開具增值稅發(fā)票

    根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十八條規(guī)定,提供服務(wù)的單位,對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)向付款方開具發(fā)票。因此,發(fā)行人C應(yīng)就取得的利息收入按照貸款服務(wù)稅目向D公司開具增值稅發(fā)票。

    (二)企業(yè)所得稅   

    1

    發(fā)行人C取得利息收入屬于應(yīng)稅收入范圍

    發(fā)行人C取得的利息收入,屬于《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額范圍,且不屬于免稅收入或不征稅收入,需要并入企業(yè)收入總額,按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

    2

    關(guān)聯(lián)交易特別納稅調(diào)整

    由于發(fā)行人C與D公司系關(guān)聯(lián)方,且D公司為非持牌金融機(jī)構(gòu),因此其雙方之間的資金往來屬于關(guān)聯(lián)方資金借貸行為,其交易價(jià)格的制定需要滿足《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百一十條規(guī)定,即關(guān)聯(lián)交易應(yīng)該遵循公平成交價(jià)格和營業(yè)常規(guī)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來的原則,否則其交易價(jià)格的公允性容易引發(fā)特別納稅調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)印花稅   

    發(fā)行人C與D公司之間的資金歸集和存放業(yè)務(wù)不屬于《中華人民共和國印花稅法》的正列舉范圍,無需繳納印花稅。

     

    總  結(jié)
    以上兩種管理模式下的資金池的稅務(wù)處理差異,主要體現(xiàn)在子公司納入資金池管理的資金產(chǎn)生的利息是否需要繳納增值稅方面:
     
    “財(cái)務(wù)公司管理下的資金池模式”中,子公司將資金歸集至持有《金融許可證》的集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)公司,收取的利息可認(rèn)定為從金融機(jī)構(gòu)取得的存款利息,不征收增值稅;
    “集團(tuán)公司管理下的資金池模式”中,子公司將資金歸集至未持有《金融許可證》的集團(tuán)內(nèi)部成員,收取的利息應(yīng)按照“金融服務(wù)-貸款服務(wù)”繳納增值稅。
     
    另外,兩種管理模式下的資金池需要共同關(guān)注以下幾個方面稅務(wù)問題:

    1.增值稅方面:

    子公司從資金池借款發(fā)生的利息支出不得抵扣進(jìn)項(xiàng);集團(tuán)內(nèi)部資金往來符合條件的可爭取適用統(tǒng)借統(tǒng)還免征增值稅優(yōu)惠政策;

    2.企業(yè)所得稅方面:

    子公司從資金池取得的利息收入需要并入收入總額中計(jì)算繳納企業(yè)所得稅,且關(guān)聯(lián)方之間應(yīng)按照公平成交價(jià)格進(jìn)行交易,否則會引發(fā)特別納稅調(diào)整;子公司發(fā)生的利息支出需要取得發(fā)票作為稅前扣除憑證;

    3.印花稅方面:

    只有與金融機(jī)構(gòu)的借款合同需要繳納印花稅,資金存放業(yè)務(wù)相關(guān)合同不屬于印花稅應(yīng)稅范圍。

     
    建議集團(tuán)企業(yè)在設(shè)立資金池時(shí),充分考慮不同管理模式下的稅收優(yōu)惠與稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),選擇合適的資金管理模式以爭取降低風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化稅負(fù),為企業(yè)IPO助力。

     

    政策依據(jù)
     

    1.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號)

    2.《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021年第6號)

    3.《中華人民共和國發(fā)票管理辦法(2023年修訂)》第十八條

    4.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第六條 、第四十一條

    5.《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十八條、第一百一十條 

    6.《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕121號)

    7.《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)第五條 

    8.《中華人民共和國印花稅法》第二條

    9.《金融機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第三條、第六條

     

    發(fā)布人:利安達(dá) 發(fā)布時(shí)間:2023-09-03 閱讀:942
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